以十九大精神为指引 全面落实立德树人的根本任务

国家督学、吉林省教育厅副厅长 潘永兴

　　党的十九大是在全面建成小康社会的决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。党的十九大报告在对五年来教育发展成就给予充分肯定的基础上，对新时期教育事业发展作出了重要部署。报告旗帜鲜明地提出，建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业摆在优先位置，深化教育改革，加快教育现代化，办好人民满意的教育。报告特别强调，要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

　　立德树人作为基础教育的根本任务，说到底是培养什么人、怎样培养人的问题。基础教育工作是以促进学生的全面发展和健康成长为前提和基础的。因此，德育为首、育人为本就必须成为校长、教师的价值追求；以人为本、立德树人就应该作为基础教育的根本任务。当前和今后一个时期，落实立德树人的根本任务，就是要按照十九大的部署，大力培育和践行社会主义核心价值观，深入开展理想信念教育，深化新时代中国特色社会主义和中国梦宣传教育，弘扬民族精神和时代精神，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导广大师生树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。要通过基础教育事业的创新和发展，积极推进立德树人系统化落实机制改革，不断提高工作的吸引力感染力和针对性实效性，真正把这项凝魂聚气、强基固本的基础工程落到实处。

　　立德树人系统化落实机制改革，应以学校课程改革为根本。课程教学是学校教育的中心，是落实立德树人任务的主阵地和主渠道，是培养学生道德认知、情感态度的主要途径。课程改革是基础教育改革的核心和基础，要依据课程标准、教学内容和学生实际情况，在对学生传授知识和培养能力的同时，将良好的情感、端正的态度、正确的价值观自然融入课堂教学过程。立德树人首要的就是加强课程教学建设和管理，严格落实课标，精心设计教学内容，优化教学方法，将中小学德育内容融入学校教育教学全过程。根据不同年级和课程特点，挖掘各学科蕴含的德育资源，将德育内容有机融入到学科教学中。结合实际开发地方和学校课程，帮助学生了解地方历史文化和发展成就等，培养学生爱家乡、爱祖国的感情。应倡导根据时代特点，探索推进新媒体课程改革实践，充分利用现代媒体信息资源，增强课程亲和力和吸引力，深化课程改革创新。

　　立德树人系统化落实机制改革，应立足于教育形式和内容的发展创新。新的教学模式的顺利实施离不开有效的教育载体和平台建设，教育内容和途径的创新是落实立德树人根本任务的动力源泉，是新课程改革的重要组成部分。立德树人应注重多维度、全方位育人模式的提升和转化。在学校维度上，应着力提升办学品味，提高校园文明程度，优化育人环境。构建区分不同学段的习惯养成教育模型，引导学生自觉遵守、履行道德准则和行为规范。发挥优秀传统文化教育作用，选择符合教育实际、适合现代文明和学生健康成长需要的内容，引导学生崇德向善，诚实守信。在校外维度上，应加强青少年校外活动场所建设和管理，利用各类社会教育实践基地开展普惠性公益实践活动，不断增强学生的社会责任感、创新精神和实践能力。应有针对性地开展自然类、历史类、地理类、科技类、人文类、体验类等多种类型的研学旅行活动。通过学研一体化内容方式的转型升级，实现学生社会实践改革发展目标，提升学生认知能力和创新能力。

　　立德树人系统化落实机制改革,应突出学生综合素质能力的提升。学生综合素质的培养是基础教育的核心任务，落实立德树人根本任务，评价机制和保障机制的建立与完善是重要保障。转变学生评价方式，应依据国家对普通高中综合素质评价改革的要求，全面落实高考招生“两依据、一参考”，建立科学系统的综合素质评价体系。综合素质评价不仅要关注学生的学业成绩，而且要发现和发展学生多方面的潜能，了解学生发展中的需求，帮助学生认识自我，建立自信。发挥评价的教育功能，促进学生在原有水平上的发展。结合高中和初中综合素质评价改革，进一步探索小学综合素质评价的路径和方法，全面调动校内外资源促进学生综合素质提升，努力构建小、初、高有效衔接的一体化综合素质评价体系。立德树人是一项长期系统工程，应树立“大教育”观，整合社会资源，建立社会、学校和家庭一体化的学生素质教育工作共同体。进一步完善相关部门和社会有关方面共同参与的工作机制，推动教育集成创新，构建齐抓共管工作格局。深入实施教师培训计划，强化教师职业能力培养和师德师风建设，优化教师队伍结构，提升教师素质。

　　立德树人，教育为本，事关重大，意义深远。全面贯彻落实习近平总书记“学懂、弄通、做实”的重要指示精神，把党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想转化为优先发展教育的生动实践，扎实落实好立德树人的根本任务，既是基础教育人的历史初心，更应是基础教育事业的时代担当。

来源：2018-03-01　教育部